LAHENDUS
Enne ümberpaigutamise õiguspärasuse kindlaks tegemiseks on oluline antud juhul välja tuua see, et vangla on rikkunud oma kohustust tagada vangla julgeolek (VangS § 66 lg 1) sellega, et kaasuse andmetest on näha, et kinnipeetav Andres Peedumäe on esitanud 22.01.2007 taotluse, milles palub tema kambrist ära viia vägivaldsed kinnipeetavad, kuid alles 14.02.2007 (so 23 päeva hiljem) asub vangla taotlust lahendama, kusjuures reaalselt saabub lahendus kinnipeetava tõstatatud probleemile alles 24 päeva hiljem. Sellega on vangla tõenäoliselt pannud toime KarS § 123 sätestatud kuriteo.
Kaasuse kohaselt on kinnipeetav Ants Peedumäe esitanud taotluse, milles palub mõnede enda kambrikaaslaste paigutamist kas teise kambrisse või ümberpaigutamist teise vanglasse. Vangla ei ole kaasuse kohaselt välja uurinud, keda ja mis põhjustel näeb kinnipeetav Ants Peedumäe oma julgeolekut ohustavana. Seega on vangla rikkunud HMS § 6 toodud uurimispõhimõtet, mille kohaselt on vanglal kohustus enne otsuse langetamist vajalik välja uurida kõik asjas tähtsust omavad asjaolud (nt võtta tunnistajate ütlused, täpsustada avaldaja seisukohti jmt). Lisaks võib öelda, et vangla seisukoht, mille kohaselt otsustas vangla kinnipeetav Ants Peedumäe teise vanglasse ümber paigutada, ei ole proportsionaalne seatud eesmärgi suhtes. Eesmärgiks on kinnipeetava julgeoleku tagamine. Selleks on vanglal mitmeid võimalusi. Näiteks oleks vanglal võimalus paigutada kas kinnipeetav Ants Peedumäe teise kambrisse või paigutada need kinnipeetavad, kes tema julgeolekut ohustavad teise kambrisse. Vangla oleks pidanud ümberpaigutamisele eelistama vanglasisesest teise kambrisse paigutamist, sest see piiraks kinnipeetav õiguseid kõige vähem.
Samuti on oluline märkida, et kuigi ümberpaigutamise otsuse tutvustamise nõuet ei tulene sõnaselgelt vangistuse täideviimist reguleerivatest õigusaktidest, tuleneb see nõue hea halduse tavast (PS § 14). Hea halduse tava nõuab, et isikule tutvustataks tema kohta tehtud otsustusi ka juhul, kui seda tutvustamist ei ole sõnaselgelt õigustloovates aktides nõutud. Seega peaks vangla kinnipeetavale teatama, mis põhjustel otsustati just tema ümber paigutada ning millisesse vanglasse ta otsustati ümber paigutada.
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-Noncommercial-No Derivative Works 3.0 Unported License.
R.Sults ja S.Põllumäe 25.02.2008
|