ALLIKALOEND
•
Õigusaktid
–
Vangla
sisekorraeeskiri (VSKE)
–
Vangistusseadus
(VangS)
–
Haldusmenetluse
seadus (HMS)
–
Eesti
Vabariigi põhiseadus (PS)
–
Annama, R. (2006) Kinnipeetavate lühi- ja pikaajalised kokkusaamised. Lõputöö. –
Sisekaitseakadeemia, justiitskolledž
•
Kohtulahendid
–
RKHK 3-3-1-29-07:
" VangS § 27 lg-st 1 ning VSE § 46 lg-st 1 ja
§ 37 lg-st 3 tulenevalt võib kokkusaaja pikaajalisele kokkusaamisele
kaasa võtta üksnes esemeid ja aineid, mis on kinnipeetavale lubatud. Läbiotsimisel
kokkusaajalt leitud vanglas keelatud asjad võetakse ajutisele hoiule ja
tagastatakse talle pärast kokkusaamise lõppemist. Vaidlustatud toimingu
tegemise ajal kehtinud VSE § 58 määratles kinnipeetavatele lubatud asjade
loetelu ning selle lõikes 1 oli sätestatud kinnipeetavale lubatud
toiduainete sortiment ja kogused. Asjas on vaidlus selle üle, kas VSE § 58
lg-s 1 sätestatud toiduainete piirkogused kehtisid ka kokkusaaja poolt kokkusaamisruumi
kaasavõetavate toiduainete suhtes. [--] Kolleegium on seisukohal, et
kinnipeetavale lubatud asjade ja ainete koguste suhtes VSE §-s 58
sätestatud piirangute eesmärk oli esmajoones vältida vangla ülekoormamist
kinnipeetavate isiklike asjadega ning eriti piiratud säilivusajaga ja kindlate
säilitamistingimustega toiduainete puhul vajadusest tagada nende säilitamiseks
sobivate seadmete olemasolu mõistlikku piiri ületavate koguste hoidmiseks.
Seejuures tuleb kahtlemata arvestada, et kinnipeetavatele on vanglas tagatud
toitlustamine (VangS § 47). Selline eesmärk ei saa aga mõistlikult õigustada
pikaajalisele kokkusaamisele kokkusaaja poolt kaasavõetavate toiduainete
koguste piiramist, sest elulised asjaolud, millest regulatsioon peaks lähtuma,
erinevad oluliselt. Kokkusaajale ei ole ette nähtud toitlustamist vangla poolt,
samuti võib pikaaajalisele kokkusaamisele võtta kaasa lapse. On ilmne, et
vähemalt mõningad VSE § 58 lg-s 1 sätestatud toiduainete kogused
oleksid sellisel juhul ebamõistlikult väikesed ja neist ei piisaks
kokkusaajatele kolmeks päevaks. Seetõttu leiab halduskolleegium, et VSE
§ 46 lg 1 andis kokkusaajale õiguse võtta kokkusaamisruumi kaasa VSE
§-s 58 loetletud esemeid ja aineid mõistlikus koguses. Koguse mõistlikkuse
üle otsustab vangla administratsioon igal üksikjuhtumil eraldi. [--] Riigikohtu
halduskolleegium peab vajalikuks märkida, et ei nõustu Tartu Vangla
käsitlusega, mille kohaselt VSE § 37 lg-st 5, mis näeb ette, et
kinnipeetaval ja kokkusaajal on keelatud teineteisele üle anda asju, tuleneb,
et kinnipeetav, tarvitades kokkusaaja poolt kaasa võetud toiduaineid või süües
nendest valmistatud toitu, paneb sellega toime õigusrikkumise. Kolleegium on
seisukohal, et VSE § 37 lg 5 sätestab üksnes nõude, et kinnipeetaval
ja kokkusaajal ei või pikaajaliselt kokkusaamiselt lahkumisel olla isiklikke
asju kaasas rohkem kui kokkusaamisele saabumisel. Sellest nõudest kinnipidamise
kontrollimiseks otsitakse kinnipeetav ja kokkusaaja VangS § 27 lg 1
ja VSE § 37 lg 2 alusel läbi nii enne kui ka pärast kokkusaamist.
VangS § 25 lg 2 esimese lause kohaselt on pikaajaline kokkusaamine
üks kuni kolm päeva kestev kooselamine vangla selleks ettenähtud ruumides ilma
pideva järelevalveta. Kolleegiumi arvates kuulub ühine söömine samuti kooselu
hulka. Lisaks orienteerib sellisele VSE § 37 lg 5 tõlgendusele
asjaolu, et Vangistusseaduse järgi peab pikaajaline kokkusaamine toimuma ilma
pideva järelevalveta. Seetõttu oleks vanglal võimatu taolisi õigusrikkumisi
avastada ja tõkestada, mida on kohtumenetluse käigus möönnud ka Tartu Vangla
esindaja. VangS § 66 lg 1 näeb ette, et kinnipeetavate järelevalve
korraldatakse viisil, mis tagab Vangistusseaduse ja vangla sisekorraeeskirjade
täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt
vastutab vangla direktor vangla sisekorraeeskirjade täitmise eest vanglas. Kui
puudub võimalus teostada järelevalvet kehtestatud piirangust kinnipidamise üle,
kaotab piirang igasuguse mõtte. Järelikult ei ole VSE § 37 lg 5 mõte
takistada pikaajalise kokkusaamise ajal kinnipeetaval ja kokkusaajal jagamast
kokkusaamisruumis sinna kaasavõetud asju, vaid selle eesmärk on tagada, et
pärast kokkusaamise lõppu ei satuks kinnipeetava valdusse asju, mis pole tal
vanglasse saabumisel kaasas olnud või mis pole soetatud vangla
vahendusel."
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-Noncommercial-No Derivative Works 3.0 Unported License. R.Sults ja S.Põllumäe 14.04.2008
|