jkn

Vastus

Selgitus

1.

VALE

Väites on kirjeldatud menetlusosalise seletuse võtmist. Ärakuulamine on haldusmenetluse käigus tehtav õiguskaitse toiming. Menetlusosalise ärakuulamiseks teeb haldusorgan talle teatavaks kavandatava haldusakti või toimingu, tõendid ja asjaolud, õigusnormid, kaalutlused ja muud õiguslikud argumendid. Menetlusosalisel on õigus esitada nende suhtes vastuväiteid või oma arvamus.

2.

VALE

Taotluse rahuldamata jätmine ja keeldumine on sisuline lahend, mida saab anda alles pärast taotluse sisulist läbivaatamist. Seda ei tohi teha haldusorgan, kes ei ole pädev taotlust läbi vaatama, otsustada taotluse rahuldamata jätmise ega keelduda taotletud haldusakti andmisest või toimingu sooritamisest. Kui haldusorgan leiab taotluse kontrollimise käigus, et taotluse läbivaatamine ei ole tema pädevuses, siis jätab ta taotluse läbivaatamata ja tagastab taotlejale või edastab pädevale haldusorganile sellest taotlejat teavitades. Taotluse läbivaatamata jätmine on üksnes formaalne otsustus, mille tegemisel ei võeta seisukohta taotluse sisulise lubatavuse või perspektiivikuse suhtes.

3.

VALE

Haldusorgan on kohustatud iga temale esitatud või posti teel edastatud taotluse vastu võtma ja registreerima. Pärast taotluse registreerimist kontrollitakse taotluse vastavust vorminõuetele, tähtajalisust ja haldusorgani pädevust. Seadusest või määrusest tulenevate nõuete rikkumise korral annab haldusorgan tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kui taotlus on esitatud seaduses või määruses sätestatud tähtaega ületades, otsustab haldusorgan tähtaja ennistamise. Kui taotluse lahendamine ei kuulu selle haldusorgani pädevusse, siis edastatakse taotlus vastavalt pädevusele.

4.

VALE

Haldusmenetluses ei ole tunnistaja ülekuulamine kohustuslik. Tunnistaja võib üle kuulata üksnes tema nõusolekul. Tunnistaja suhtes ei saa haldusmenetluses kohaldada sundtoomist ega muud sundi. Tunnistaja on küll kohustatud andma tõeseid ütlusi, kuid vastutust haldusmenetluses valeütluste andmisest keeldumise eest seadus ette ei näe (v.a kui valetunnistuse või tunnistuse andmisest keeldumisega pannakse toime KarS § 279 sätestatud riikliku järelevalve takistamine). Haldusmenetluses kannab tunnistaja kulud isik või haldusorgan, kelle algatusel tunnistaja kaasatakse.

5.

VALE

Haldusmenetluses tuleb selgitada menetlusosalisele või taotluse esitamist kaaluvale isikule tema õigusi ja kohustusi üksnes siis, kui isik seda haldusorganilt taotleb. Juhiste ja näidiste kättesaadavaks tegemine veebilehel või ametiruumides ei vabasta haldusorganit menetluse selgitamise kohustusest.