Päästeasutustele esitatavate pöördumiste liigid, pöördumise eristamine ja menetlus

AVALEHT
PÕHIMÕISTED
PÕHISISU
- 2. Pöördumise liigid
- 3. Pöördumise kontroll
- 4. Pöördumiste paljusus
HARJUTUSED
ALLIKALOEND

AVALEHT > PÕHISISU > 2. Pöördumise liigid

2. Pöördumise liigid

• Märgukiri on pöördumine, millega isik: 1) teeb adressaadile ettepanekuid asutuse või organi töö korraldamiseks või valdkonna arengu kujundamiseks; 2) annab adressaadile teavet. (MSVS § 2 lg 2)

• Selgitustaotlus on pöördumine, milles isik: 1) taotleb teavet, mille andmiseks on vajalik adressaadi käsutuses oleva teabe analüüs, süntees või lisateabe kogumine; 2) taotleb organi antud õigusakti või selle eelnõu kohta selgituse andmist. (MSVS § 2 lg 3 ja § 3)

• Teabenõue on teabenõudja poolt teabevaldajale esitatud taotlus teabe saamiseks. (AvTS § 6) Teabenõue esitatakse suuliselt või kirjalikult (AvTS § 13) ning peab vastama AvTS § 14 tingimustele.

• Taotlus on pöördumine, mis esitatakse haldusmenetluse algatamiseks või selle käigus (HMS § 14 lg 1). Taotluse esitamisega realiseerib isik oma subjektiivseid õigusi või realiseerib õiguskaitset (vt RVastS § 4 ja 6 jj).

• Süüteoteade (väärteo- või kuriteoteade) on pöördumine, millega isik teavitab menetlejat süüteo koosseisule vastavatest asjaoludest. Süüteokaebus (väärteo- või kuriteokaebus) on pöördumine, milles isik süüdistab teist isikut kuriteos.

• Vaie on pöördumine, millega isik oma subjektiivsete õiguste ja vabaduste kaitseks taotleb õigusvastase haldusakti kehtetuks tunnistamist, õiguspärase haldusakti andmist või toimingu sooritamist või asja sisulist lahendamist.

Tabel 1: Pöördumist liikide eristamine ja lühiülevaade erinevatest menetlustest

eraõiguslikud tahteavaldused	- eraõiguslikud tahteavaldused on kõik isiku tahteavaldused, mis on suunatud eraõiguslike (tsiviil-, asja-, võla-, pärimis-, äri-, perekonna- jt eraõiguslike)
avalik-õiguslikud tahteavaldused	a) riigi või muu avalik-õigusliku juriidilise isiku tahteavaldus, millega ta määrab ühepoolselt ja ettekirjutavalt kindlaks eraõigusliku isiku õigused ja kohustused (seadus, määrus, haldusakt, üldkorraldus vms). b) isiku tahteavaldus haldusorganile, milles isik avaldab soovi realiseerida oma õigust, sh saada luba või litsents, saada riigilt soodustust või hüvitist vms.
- taotlus	pöördumine, milles isik tahab, et haldusorgan annaks haldusakti või sooritaks toimingu. Taotleja on menetlusosaline ning temale tuleb teatavaks teha või kätte toimetada antav haldusakt või haldusakti andmisest keeldumine või toimingu sooritamisest keeldumine. Nii kiiresti kui võimalik ehk mõistliku aja jooksul.
- märgukiri	pöördumine, milles isik teavitab haldusorganit probleemist, mis isikut ennast otseselt ei puuduta. Märgukirja esitajale vastatakse 30 päeva jooksul, kas menetlust alustatakse või mitte, kuid ta ei ole haldusmenetluses menetlusosaline ja temale haldusakti või keeldumist teatavaks ei tehta.
- selgitustaotlus	pöördumine, milles isik tahab saada haldusorganilt selgitust õigusakti kohta. Selgitustaotluse esitajale vastatakse kirjaga 30 päeva jooksul. (HMS § 36 lg 1 kohaselt võib taotluse esitamist kaaluv isik küsida haldusorganilt selgitusi haldusmenetluse kohta, st millise taotluse, kellele ja milliste tähtaegade jooksul peaks esitama jms. See ei ole selgitustaotlus!)
- teabenõue	pöördumine, milles isik soovib olemasolevaid andmeid või dokumenti. Teabevaldaja vastab 5 tööpäeva jooksul teabenõudjale sobival viisil.
- süüteoteade	pöördumine, milles isik teatab süüteo tunnustele vastavast teost või süüteo toime pannud isikust. 10 päeva jooksul tuleb otsustada, kas väärteomenetlus alustada või mitte ning keeldumisest isikule teada anda. Isikut ei pea kaasama väärteomenetlusse, kuid teda võib üle kuulata tunnistajana.
- jt	lisaks eeltoodule on isikul veel võimalus pöörduda riigi poole väga erineva sisuliste taotlustega – petitsioon, hagi, kaebus kohtule jne.

NB! Haldusmenetluses ei ole haldusorgan taotluse piiridega seotud. Haldusorgan võib lisaks taotlusele lahendada ka muid menetluse käigus tõusetunud küsimusi, sh küsimusi, mis on vastuolus menetluse ajendiks oleva taotluse esitanud isiku huvidega.

Üles